關(guān)于禁止郵寄或非法攜運(yùn)國家秘密文件、資料和其他物品出境的規(guī)定

 (1994年12月8日國家保密局、海關(guān)總署  國保發(fā)[1994] 17號)

第一條 為保守國家秘密，防止屬于國家秘密的文件、資料和其他物品被郵寄或非法攜運(yùn)出境，根據(jù)《中華人民共和國保密國家秘密法》和《中華人民共和國海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱國家秘密文件、資料和其他物品，系指以文字、符號、圖形、圖像、聲音等形式載有國家秘密的物件和直接含有國家秘密信息的設(shè)備或產(chǎn)品。

第三條 禁止郵寄屬于國家秘密的文件、資料和其他物品出境。

禁止非法攜運(yùn)屬于國家秘密的文件、資料和其他物品出境。

第四條 屬于國家秘密的文件、資料和其他物品出境，須由外交信使 (含臨時信使)或國家保密局核準(zhǔn)的單位和人員攜運(yùn)。

第五條 目的地不通外交信使或外交信使難以攜運(yùn)的，確因工作需要，需自行攜運(yùn)機(jī)密級、秘密級國家秘密文件、資料和其他物品出境的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)保密工作部門或保密工作機(jī)構(gòu)申辦《國家秘密載體出境許可證》(以下簡稱《許可證》)。

機(jī)關(guān)、單位在對外交往與合作中，依照國家有關(guān)規(guī)定，合法向外方提供屬于機(jī)密級、秘密級國家秘密的文件、資料和其他物品，需由外方攜運(yùn)出境的，應(yīng)當(dāng)由中方提供單位辦理《許可證》。

第六條 攜運(yùn)國家秘密文件、資料和其他物品出境的人員，出境時應(yīng)當(dāng)主動向海關(guān)申報，海關(guān)憑《許可證》驗放。

第七條 核發(fā)《許可證》的權(quán)限：

(一)機(jī)密級國家秘密，須經(jīng)中央、國家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的保密工作機(jī)構(gòu)或省、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門批準(zhǔn)，核發(fā)《許可證》。 

(二)秘密級國家秘密，須經(jīng)中央、國家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的保密工作機(jī)構(gòu)或地市級(含)以上地方保密工作部門批準(zhǔn)，核發(fā)《許可證》。

第八條 申辦《許可證》時，須將擬自行攜運(yùn)出境的屬于國家秘密的文件、資料和其他物品及其制發(fā)單位和本單位同意出境的證明，向本規(guī)定第七條所規(guī)定的保密工作部門或保密工作機(jī)構(gòu)申辦。

保密工作部門或保密工作機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在接到申請起十日內(nèi)將審批結(jié)果通知申辦單位。

第九條 地違反本規(guī)定有關(guān)條款，郵寄或非法攜運(yùn)屬于國家秘密的文件、資料和其他物品出境的，海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人予以處罰，同時將有關(guān)文件、資料和其他物品扣留并移交查扣地的地市級(含)以上政府保密工作部門處理；保密工作部門或保密工作機(jī)構(gòu)可依據(jù)有關(guān)保密法規(guī)對上述當(dāng)事人進(jìn)行查處。 

第十條 郵寄或攜運(yùn)出境的文件、資料和其他物品，雖無密級標(biāo)志，但海關(guān)認(rèn)為其涉嫌涉及國家秘密時，有權(quán)將其扣留并移交查扣地的地市級(含)以上政府保密工作部門，由有密級鑒定權(quán)的保密工作部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

經(jīng)鑒定不屬于國家秘密的，由保密工作部門出具證明，連同有關(guān)的文件、資料和其他物品一并發(fā)還物主，海關(guān)憑保密工作部門的證明放行。

經(jīng)鑒定屬于國家秘密的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第九條予以處理。

第十一條 對防止郵寄或非法攜運(yùn)屬于國家秘密的文件、資料和其他物品出境有功、成績顯著的單位和個人，由保密工作部門或有關(guān)單位予以表彰、獎勵。

第十二條 保密工作部門和保密工作機(jī)構(gòu)辦理《許可證》所使用的鑒定印章、鉛識章和《許可證》由國家保密局統(tǒng)一制發(fā)。 

第十三條 軍隊系統(tǒng)屬于國家秘密的文件、資料和其他物品出境的批準(zhǔn)權(quán)限由中國人民解放軍保密委員會規(guī)定，并送國家保密局和中華人民共和國海關(guān)部署備案。

第十四條 本規(guī)定由國家保密局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本規(guī)定自一九九五年四月一日起施行。國家保密局、中華人民共和國海關(guān)總署一九九O年二月二十二日頒布的《關(guān)于國家秘密文件、資料和其他物品出境的管理規(guī)定》同時廢止。