測繪科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)測繪科技檔案管理工作,充分發(fā)揮測繪科學(xué)技術(shù)檔案在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國務(wù)院批準(zhǔn)的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》,結(jié)合測繪行業(yè)情況,制定本規(guī)定。
第二條 測繪科學(xué)技術(shù)檔案(以下簡稱測繪科技檔案)是指在測繪生產(chǎn)、科學(xué)研究、基本建設(shè)等活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種技術(shù)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、原始紀(jì)錄、計(jì)算資料、成果、成圖、航空照片、衛(wèi)星照片、磁帶、磁盤、圖紙、圖表等。
第三條 本規(guī)定所指的測繪科技檔案包括:
一、測繪管理檔案;
二、測繪生產(chǎn)技術(shù)檔案;
三、測繪科學(xué)研究檔案;
四、測繪教育檔案;
五、測繪儀器談后檔案;
六、測繪基建檔案。
第四條 測繪科技檔案是廣大測繪工作者勞動(dòng)和智慧的結(jié)晶,是國家的寶貴財(cái)富,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)重要基礎(chǔ)資源,是國家科技檔案的重要組成部分。各測繪行政主管部門必須加強(qiáng)對測繪科技檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第五條 各單位應(yīng)按照集中統(tǒng)一管理科技檔案的基本原則,建立、健全工作制度,保證測繪科技檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效地利用。
第六條 測繪科技檔案管理人員屬科技管理人員,其專業(yè)職務(wù)的評定、聘任和其它科技管理人員相同。
第七條 要保持測繪科技檔案管理人員的相對穩(wěn)定,確需調(diào)動(dòng)時(shí),調(diào)動(dòng)前要認(rèn)真辦理交接手續(xù)。
第八條 凡單位變動(dòng)、撤銷或任務(wù)改變需要轉(zhuǎn)移測繪科技檔案保管、使用關(guān)系時(shí),要妥善保管全部檔案,并按有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù),交接清冊應(yīng)有經(jīng)手人、批準(zhǔn)人簽字。
第九條 發(fā)展測繪科技檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)要列入本部門事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。
第二章 測繪科技檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第十條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全國和地方的測繪科技檔案管理工作。業(yè)務(wù)上受國家和省、自治區(qū)、直轄市檔案行政主管部門的指導(dǎo)。
第十一條 國務(wù)院測繪行政主管部門下設(shè)國家測繪檔案資料館及其大地測量檔案分館。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門下設(shè)省級測繪檔案資料館。
第十二條 測繪行政主管部門的職責(zé):
一、國務(wù)院測繪行政主管部門:
1.貫徹國家科技檔案資料工作的方針、政策和法規(guī),負(fù)責(zé)制定與修改全國測繪科技檔案資料管理制度、長遠(yuǎn)規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)地方與軍隊(duì)、國務(wù)院有關(guān)部門間的測繪科技檔案工作;
2.指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全國測繪科技檔案資料工作;
3.組織交流、推廣測繪科技檔案資料管理工作經(jīng)驗(yàn),組織檔案資料管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)知識和管理水平;
4.督促本系統(tǒng)生產(chǎn)、科研部門做好測繪科技檔案資料的形成、積累、整理和歸檔工作;5.向上級國家檔案主管部門報(bào)送測繪科技檔案資料的有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
二、省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門:
1.貫徹上級關(guān)于科技檔案資料工作的方針、政策和法規(guī),負(fù)責(zé)制定與修改本行政區(qū)的測繪科技檔案資料管理制度、長遠(yuǎn)規(guī)劃;
2.指導(dǎo)、督促和檢查本行政區(qū)的測繪科技檔案資料工作;
3.組織交流、推廣本行政區(qū)的測繪科技檔案資料工作經(jīng)驗(yàn),組織檔案資料管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)知識和管理水平;
4.督促并協(xié)助本部門生產(chǎn)、科研人員做好測繪科技檔案資料的形成、積累、整理和歸檔工作;
5.向上級測繪行政主管部門和本地區(qū)檔案主管部門報(bào)送測繪科技檔案資料的有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十三條 測繪檔案資料館的基本任務(wù):
一、國家測繪檔案資料館(含大地測量檔案分館):
1.接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)全國測繪科技檔案資料并提供利用;
2.編纂全國測繪科技檔案資料目錄并提供利用;
3.鑒定測繪科技檔案資料的使用和保存價(jià)值,及時(shí)向測繪行政主管部門提出調(diào)整保密等級、保管期限的建議;
4.縮微和復(fù)制館藏的測繪科技檔案資料;
5.編寫本館使用的檢索工具、目錄、專題資料,匯編史料等;
6.經(jīng)過鑒定和批準(zhǔn),對已失去使用和保存價(jià)值的測繪科技檔案資料進(jìn)行銷;
7.向上級測繪行政主管部門報(bào)送測繪科技檔案資料有關(guān)情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
二、省級測繪檔案資料館:
1.接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)本行政區(qū)的測繪科技檔案資料并提供種用;
2.編纂本行政區(qū)的測繪科技檔案資料目錄并提供利用;
3.鑒定館藏測繪科技檔案資料的使用和保存價(jià)值,及時(shí)向上級主管部門提出調(diào)整保密等級與保管期限的建議;
4.向國家測繪檔案資料館(含大地測量檔案分館,下同)送交目錄集和屬于國家館館藏范圍的測繪科技檔案資料;
5.經(jīng)過鑒定和批準(zhǔn),對已失去使用和保存價(jià)值的測繪科技檔案資料進(jìn)行銷毀;
6.編寫本館使用的檢索工具、目錄、專題資料,匯編史料等;
7.向上級測繪行政主管部門報(bào)送本館檔案資料有關(guān)情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第十四條 檔案管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)有保證檔案完整與安全的責(zé)任。
第三章 測繪科技資料的形成、積累和歸檔
第十五條 各測繪單位應(yīng)當(dāng)把科技資料的形成、積累、整理和歸檔工作納入生產(chǎn)、技術(shù)、科研等計(jì)劃中,列入有關(guān)部門和人員的職責(zé)范圍。
第十六條 各測繪單位對每一項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)、科研成果、基建工程或其它項(xiàng)目進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收時(shí),對應(yīng)當(dāng)歸檔的科技資料(含文件材)加以檢驗(yàn),沒有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的科技資料(含文件材料):不能通過鑒定驗(yàn)收。
第十七條 一項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)、科研課題、試制產(chǎn)品、基建工程或其它與本規(guī)定“附表”規(guī)定歸檔內(nèi)容有關(guān)的項(xiàng)目,完成或告一段落時(shí),必須將所形成的科技資料(含文件材料)加以系統(tǒng)的整理,組成保管單位,嚴(yán)格按本規(guī)定“附表”所列歸檔范圍、份數(shù)、保管期限、保存地點(diǎn)等及時(shí)進(jìn)行歸檔工作。
第十八條 凡需要?dú)w檔的科技檔案資料,都應(yīng)當(dāng)做到書寫材料優(yōu)良、字跡清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖象清晰、信息載體能夠長期保存。
第十九條 凡是幾個(gè)單位分工協(xié)作完成的測繪科技項(xiàng)目或工程,由主辦單位保存一套完整檔案。協(xié)作單位可以保存與自名承擔(dān)任務(wù)有關(guān)均檔案正本,但應(yīng)將副本或復(fù)制本送交主辦單位保存。
第四章 測繪科技檔案的保管、利用和銷毀工作
第二十條 測繪科技檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種:
一、凡具有重要憑證作用和長久需要查考、利用的測繪科技檔案應(yīng)列為永久保存;
二、凡在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)(15年至20年)具有查考、利用、憑證作用的測繪科技檔案應(yīng)列為長期保存;
三、凡在短期內(nèi)(15年以內(nèi))具有查考、利用、憑證作用的測繪科技檔案應(yīng)列為短期保存。
第二十一條 測繪科技檔案資料館的館藏范圍:
一、國家測繪檔案資料館:
1.按國家基準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)測繪的國家絕對重力測量、衛(wèi)星大地測量、全國天文大地網(wǎng)整體平差、全國精密水準(zhǔn)網(wǎng)平差;成圖比例尺等于和小于1:5萬的航測。制圖、遙感測繪與國土資源基礎(chǔ)信息的全套檔案;
2.國家測繪系統(tǒng)按國家基準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施測繪具有國家等級精度的天文,大地(含三角、水準(zhǔn)、長度、重力,下同)測繪成果檔案(含成果表、點(diǎn)之記、路線圖、鎖(網(wǎng))圖、重力異常圖、技術(shù)總結(jié)等)及其全套檔案目錄;
3.國務(wù)院各有關(guān)行政主管部門和軍事測繪部門按國家基準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施測的屬于國家等級精度的天文、大地與成圖比例尺等于和小于1:5萬的航測、制圖、遙感測繪等全套的測繪成果檔案(或目錄)以及以國家基本比例尺地形圖做底圖編繪的各類專題圖;
4.由國家測繪行政主管部門統(tǒng)一組織、幾個(gè)部門協(xié)作完成的測繪項(xiàng)目的全套檔案;
5.邊界測量全套檔案;
6.國家組織的專題考察或特殊任務(wù)形成的測繪科技檔案(如南極考察、唐山地震測量等)的全套檔案;
7.公開出版印刷的測繪圖書、刊物、地圖、圖集的全套檔案和檔案目錄表;
8.國家測繪系統(tǒng)(包括測繪院、校)的需要長期或永久保存的測繪科研、教育、儀器設(shè)備、基建檔案和檔案目錄表;
9.收集國外的具有查考、利用價(jià)值的測繪科技檔案(不含大地測量檔案);
10.國家測繪行政主管部門內(nèi)部形成的測繪科技檔案。
二、國家測繪檔案資料館大地測量檔案分館:
1.按國家基準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施測的具有國家等級精度的天文、長度、三角、水準(zhǔn)、重力測量的全套檔案(不含本條一款之1內(nèi)容);
2.建國前的大地測量檔案或檔案目錄;
3.收集國外的具有查考、利用價(jià)值的大地測量檔案資料。,
三、省級測繪檔案資料館負(fù)責(zé)接收、收集和管理下列檔案:
1.國家調(diào)拔的屬于本行政區(qū)的三角、長度、水準(zhǔn)、重力成果和地形圖等成果檔案;
2.地方各有關(guān)部門、集體或個(gè)人在本行政內(nèi)按國家基準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施測的具有國家等級精度的測繪科技檔案(或目錄);
3.本行政區(qū)測繪主管部門按國家基準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施測的三角、長度、水準(zhǔn)、航測、制圖、遙感、地籍測繪的全套檔案;
4.本行政區(qū)測繪主管部門形成的測繪科研、教育、儀器設(shè)備、基建檔案;
5.本行政區(qū)測繪主管部門出版、印刷的公開版地圖、圖集、圖書、刊物等全套檔案;
6.收集國外有利用、查考價(jià)值的測繪科技檔案。
7.本行政區(qū)測繪主管部門內(nèi)部形成的測繪科技檔案;
8.建國前本行政區(qū)的測繪科技檔案。
第二十二條 為確保測繪科技檔案的安全和有效利用,應(yīng)設(shè)置符合檔案庫房建筑規(guī)范要求的專用庫房。
第二十三條 測繪科技檔案資料館要積極主動(dòng)地開展科技檔案的提供利用工作,采取多種途徑和方法擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,使其更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、科學(xué)研究、教育、外事活動(dòng)等服務(wù)。
第二十四條 提供測繪科技檔案的批準(zhǔn)權(quán)限:屬機(jī)密(含機(jī)密)以下的由測繪科技檔案館的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),屬絕密級的由主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),涉及國際交往需要提供測繪科技檔案時(shí),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 提供測繪生產(chǎn)檔案時(shí),要執(zhí)行分級管理,歸口負(fù)責(zé)制度。復(fù)制或借用時(shí)需經(jīng)領(lǐng)用測繪成果主管單位審查并開具正式公函,方可辦理領(lǐng)(借)手續(xù)。
第二十六條 測繪科技檔案只提供復(fù)制品,不提供原件,必須使用原件時(shí),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),只能借用,對借用的測繪科技檔案要保持清潔、完整無損并及時(shí)歸還。
第二十七條 各級測繪科技檔案保管部門應(yīng)按照完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全的要求,定期檢查檔案的保管狀況,了解測繪科技檔案的利用情況,防止檔案材料的破損、變質(zhì)、對已破損或變質(zhì)的檔案要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)修復(fù)、復(fù)制或銷毀,并報(bào)上級主管部門備案。
第二十八條 銷毀已滿保存期限的測繪科技檔案,須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并造具清冊,注明檔案名稱、編號、數(shù)量,來源、編制或出版單位、時(shí)間、銷毀原因等,清冊封面應(yīng)有鑒定從監(jiān)銷人、批準(zhǔn)人、經(jīng)辦人、銷毀日期,還應(yīng)報(bào)上級主管部門備案。
第二十九條 未滿保存期限的檔案任何單位和個(gè)人不得以任何借口加以涂改、偽造和損壞。
第五章 獎(jiǎng)懲
第三十條 對在測繪科技檔案的歸檔、收集、保護(hù)和提供利用等工作中成績顯著或作出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,由測繪行政主管部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條 對在測繪科技檔案工作中,違反本規(guī)定和國家有關(guān)檔案法規(guī),造成測繪科技檔案的損毀、丟失、泄密或擅自提供、復(fù)制以及由于玩忽職守造成檔案損失的個(gè)人和負(fù)有直接責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)人,由所在單位的上級機(jī)關(guān),依據(jù)《中華人民共和國檔案法》第二十四條規(guī)定,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十二條 對違反本規(guī)定,沒有及時(shí)進(jìn)行測繪科技資料的形成、積累、整理和歸檔工作的單位,由測繪行政部門口頭警告或通報(bào)批評。造成嚴(yán)重后果的單位領(lǐng)導(dǎo)人,由其上級機(jī)關(guān)給予行政處分。
第六章 附則
第三十三條 各省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門,國務(wù)院其它有關(guān)行政主管部門和軍事測繪主管部門可根據(jù)《全國科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》和本規(guī)定精神,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的測繪科技檔案工作情況,制定實(shí)施辦法或細(xì)則。
第三十四條 本規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行。見過去規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。