查處泄露國家秘密案件中密級(jí)鑒定工作的規(guī)定
(1998年12月30日 國家保密局 國保發(fā)〔1998〕8號(hào))
第一條為做好查處泄露國家秘密案件中的密級(jí)鑒定工作,依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的密級(jí)鑒定,是指保密工作部門按照管轄范圍,應(yīng)公安、國家安全、檢察、審判及紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱辦案機(jī)關(guān))的提起,對(duì)其辦理的案件中涉嫌涉及國家秘密事項(xiàng)作出的鑒別和認(rèn)定。
本規(guī)定所稱的涉嫌涉及國家秘密事項(xiàng),是指對(duì)標(biāo)有國家秘密標(biāo)志的文件、資料和其他物品的真?zhèn)危捌涫欠裨诒C芷谙迌?nèi),是否變更密級(jí)或解密;對(duì)未標(biāo)有國家秘密標(biāo)志的文件、資料和其他物品是否屬于國家秘密以及屬于何種密級(jí),需要作出鑒別和認(rèn)定的事項(xiàng)。
第三條 密級(jí)鑒定工作應(yīng)當(dāng)做到客觀事實(shí)清楚、法律依據(jù)充分、鑒定結(jié)論準(zhǔn)確。
第四條 密級(jí)鑒定工作的管轄。
(一)地市級(jí)地方保密工作部門對(duì)本行政區(qū)內(nèi)同級(jí)和縣級(jí)地方辦案機(jī)關(guān)提起鑒定的事項(xiàng)進(jìn)行密級(jí)鑒定。
(二)省級(jí)地方保密工作部門對(duì)本行政區(qū)內(nèi)同級(jí)辦案機(jī)關(guān)提起鑒定的事項(xiàng)進(jìn)行密級(jí)鑒定。
(三)國家保密局對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行密級(jí)鑒定:
1、中央一級(jí)辦案機(jī)關(guān)提起的密級(jí)鑒定事項(xiàng);
2、國家保密局認(rèn)為案件特殊,需要直接進(jìn)行密級(jí)鑒定的事項(xiàng)。
(四)地方辦案機(jī)關(guān)提起的涉嫌涉及國家軍事秘密的事項(xiàng),由軍隊(duì)軍級(jí)(含)以上單位保密工作部門在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行密級(jí)鑒定。
第五條 保密工作部門受理的辦案機(jī)關(guān)提起的密級(jí)鑒定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由辦案機(jī)關(guān)出具提起密級(jí)鑒定的公文,提供進(jìn)行密級(jí)鑒定需要掌握的情況,移送需要進(jìn)行密級(jí)鑒定的文件、資料和其他物品(以下簡(jiǎn)稱被鑒定材料)。
第六條密級(jí)鑒定應(yīng)當(dāng)以被鑒定材料泄露時(shí)適用的《國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“保密范圍”的規(guī)定)、有關(guān)保密法規(guī)以及有效的密級(jí)變更和解密證明作為依據(jù)。
對(duì)被鑒定材料泄露時(shí)間不明確的,應(yīng)當(dāng)以被鑒定材料產(chǎn)生時(shí)和鑒定時(shí)適用的保密范圍的規(guī)定、有關(guān)保密法規(guī)以及有效的密級(jí)變更和解密證明作為依據(jù),分別作出鑒定,并在密級(jí)鑒定書中予以說明。
第七條 密級(jí)鑒定工作步驟
(一)審查被鑒定材料的完整性和有無進(jìn)行密級(jí)鑒定的必要;
(二)審查被鑒定材料的真?zhèn)魏统鎏帲?/span>
(三)向被鑒定材料產(chǎn)生單位或業(yè)務(wù)主管部門了解有關(guān)情況,并要求其出具密級(jí)鑒定的意見;
(四)依照有關(guān)保密法規(guī)和被鑒定材料產(chǎn)生單位或業(yè)務(wù)主管部門的意見,對(duì)被鑒定材料作出鑒別和認(rèn)定;
(五)出具密級(jí)鑒定書。
第八條 在密級(jí)鑒定工作中,對(duì)是否屬于國家秘密和屬于何種密級(jí)有爭(zhēng)議的事項(xiàng),依照《中華人民共和國保守國家秘密法》第十三條的規(guī)定,由有確定權(quán)的保密工作部門按照管轄范圍進(jìn)行密級(jí)鑒定。
有關(guān)部門對(duì)鑒定結(jié)論有爭(zhēng)議的,可以提請(qǐng)上一級(jí)保密工作部門裁定,國家保密局的鑒定結(jié)論和裁定為最終結(jié)論。
第九條 密級(jí)鑒定書的內(nèi)容。
(一)被鑒定材料中具體事項(xiàng)的名稱;
(二)鑒定依據(jù)和鑒定結(jié)論;
(三)需要說明的其他情況;
(四)鑒定機(jī)關(guān)的名稱和鑒定日期。
第十條 保密工作部門出具的密級(jí)鑒定書應(yīng)當(dāng)加蓋政府保密工作部門印章。
第十一條 地市級(jí)地方保密工作部門進(jìn)行密級(jí)鑒定,涉及刑事案件的,應(yīng)當(dāng)征求省、自治區(qū)、直轄市保密工作部門的意見,出具的密級(jí)鑒定書應(yīng)當(dāng)送省、自治區(qū)、直轄市保密工作部門備案。
省、自治區(qū)、直轄市保密工作部門進(jìn)行密級(jí)鑒定,涉及刑事案件的,密級(jí)鑒定書應(yīng)當(dāng)送國家保密局備案。
第十二條 密級(jí)鑒定工作的協(xié)調(diào)配合。
(一)被鑒定材料屬于中央、國家機(jī)關(guān)產(chǎn)生的,由省、自治區(qū)、直轄市保密工作部門提請(qǐng)有關(guān)中央、國家機(jī)關(guān)保密工作機(jī)構(gòu)協(xié)助鑒定,中央、國家機(jī)關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并書面出具密級(jí)鑒定意見,由受理密級(jí)鑒定的保密工作部門根據(jù)密級(jí)鑒定意見出具密級(jí)鑒定書。
(二)被鑒定材料產(chǎn)生單位不屬于本行政區(qū)管轄范圍的,受理密級(jí)鑒定的保密工作部門可以提請(qǐng)有關(guān)地方保密工作部門協(xié)助鑒定;有關(guān)地方保密工作部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并書面出具密級(jí)鑒定意見,由受理密級(jí)鑒定的保密工作部門根據(jù)密級(jí)鑒定意見出具密級(jí)鑒定書。
(三)承辦密級(jí)鑒定的保密工作部門出具的密級(jí)鑒定書,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送協(xié)助鑒定的有關(guān)中央、國家機(jī)關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu)或地方保密工作部門。
第十三條 保密工作部門或機(jī)構(gòu)在密級(jí)鑒定工作中,應(yīng)當(dāng)確保需要保密的事項(xiàng)不被泄露。
第十四條 本規(guī)定由國家保密局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。