積極宣傳     穩(wěn)步推進

堅持標準      服務為本

——昭通市鼎安科技有限公司開展工貿企業(yè)安全生產標準化建設工作的具體做法

    根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）、《國務安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化建設的實施意見》（安委辦[2011]18號）、《全國冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化考評辦法》（安監(jiān)總管四[2011]84號）及《云南省工貿企業(yè)安全生產標準化管理辦法》（云安監(jiān)管[2012]14號）、《云南省工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準化建設實施方案》（云安監(jiān)管[2012]15號）等文件的相關規(guī)定和要求，昭通市鼎安科技有限公司（以下簡稱公司）自2012年在昭通市積極主動開展了工貿企業(yè)安全生產標準化建設工作，并取得了初步成效。昭通市工貿企業(yè)數(shù)量多，分布廣，總體規(guī)模小，安全水平不一。一年來，公司本著積極宣傳，穩(wěn)步推進，堅持標準，服務為本的咨詢考評理念，完成工貿企業(yè)安全生產標準化建設三級考評16家。

一、    積極宣傳，穩(wěn)步推進

    為使工貿企業(yè)充分認識建設安全標準化的意義和重要性，公司在2012年8月2日組織了全市26家規(guī)模以上的工貿企業(yè)免費集中宣傳培訓，參訓人數(shù)52人。重點宣傳國務院、安監(jiān)總局和省、市安監(jiān)局對工貿企業(yè)安全生產標準化建設的精神、要求，宣傳安全生產標準化的內涵是要求生產經營單位全面分析生產安全風險，建立預防機制，健全科學的安全生產責任制、安全生產管理制度和各工種操作規(guī)程，各生產緩解和相關崗位的安全工作符合法律法規(guī)、標準規(guī)程的要求。達到和保持一定的標準，并持續(xù)改進、完善和提高，是企業(yè)人、機、物、法、環(huán)，始終處在最好的安全狀態(tài)下運行，進而保證和促進企業(yè)在安全的前提下健康發(fā)展。從推行安全生產標準化是工貿企業(yè)從整體上改善安全條件；是企業(yè)安全生產的重要保障體系和安全生產的長效機制；是安全生產法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程的具體化，必須依制執(zhí)行；是企業(yè)安全生產的基本條件，必須限期達標；是企業(yè)落實安全生產主體責任的具體表現(xiàn)五個重要意義方面進行了講解。同時針對不同行業(yè)特點，分行業(yè)辦小班5次，分別對安全生產標準化建設步驟、創(chuàng)建內容、運行整改、自主評定、外部評審進行具體培訓。

    使參加培訓的工貿企業(yè)領導和管理人員進一步提高了思想認識，明確了創(chuàng)建安標化的目的和達標條件，收到了較好的效果。

    通過8月份的集中培訓，全市規(guī)模以上工貿企業(yè)積極開展了的安全生產標準化創(chuàng)建工作。各企業(yè)按照自主創(chuàng)建，難點咨詢，全員參與，動態(tài)循環(huán)的建設模式，在作業(yè)場所安全基礎條件和綜合安全管理上狠下功夫，積極改進。如云南國投中魯果汁公司在建設中成立了安全生產標準化創(chuàng)建領導組，規(guī)范了安全管理機構，進一步改善了生產作業(yè)環(huán)境，安全管理制度和操作規(guī)程對應作業(yè)崗位醒目上墻，增設了各種安全警示標志、標示，完善了檢查記錄，明確了班組和崗位達到安全標準化要求，為全市工貿企業(yè)安全生產標準化建設樹立了榜樣。

    工貿企業(yè)安全生產標準化建設是一項艱苦細致的工作，既要積極開展，又要穩(wěn)步推進。公司在前期創(chuàng)建中積極為企業(yè)提供技術咨詢服務，到現(xiàn)場為每家企業(yè)提供咨詢服務三次以上，并印發(fā)了大量的宣傳資料和體系文件資料。通過前期準備和體系運行，證明及時為企業(yè)提供咨詢服務是做好工貿企業(yè)安全標準化建設的有效方法。根據(jù)各企業(yè)的自身安全條件和工作進度，公司堅持達標一家，考評一家，不走形式，嚴格達標條件，截止2012年12月底，昭陽區(qū)規(guī)模以上工貿企業(yè)完成考評10家，彝良縣完成考評6家，合計完成16家。

二、堅持標準，狠抓質量

    國家安監(jiān)總局制定的《全國冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化考評辦法》（安監(jiān)總管四[2011]84號）既是企業(yè)創(chuàng)建的基本依據(jù)，也是現(xiàn)場考評的執(zhí)行標準。公司自開展工貿企業(yè)安全生產標準化建設開始，就組織咨詢和考評人員認真學習企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范和考評辦法，明確要求從創(chuàng)建指導服務到現(xiàn)場評審，必須嚴格按標準執(zhí)行。每個現(xiàn)場考評組配備不少于5名安全工程和相關專業(yè)的技術人員，按現(xiàn)場評審步驟和工作程序，各小組認真對照檢查考評。

    為了狠抓企業(yè)安全生產標準化建設質量，公司從片區(qū)負責人確定、咨詢服務、現(xiàn)場評審到提交報告，始終在嚴格的質量控制下進行，質量控制負責人認真制定安全標準化體系文件，參與監(jiān)督現(xiàn)場評審，對評審報告格式、內容及整改措施逐一進行審核，嚴把質量關，對不符合規(guī)范和標準的堅決退回，重新編制。截止2012年12月底評審的16家企業(yè)一次性通過了市安監(jiān)局的審查，為企業(yè)頒發(fā)了等級證書。

三、分類指導，服務為本。

    昭通市工貿企業(yè)量多分散，規(guī)模不一。為搞好安全生產標準化創(chuàng)建和評審工作。根據(jù)各行業(yè)的不同生產特點，公司分別組織了五個行業(yè)的領導或管理人員進行了免費專題培訓，合計參加培訓23人。主要對基本規(guī)范和各行業(yè)的考評辦法進行認真學習。通過培訓,進一步明確了各自作業(yè)的創(chuàng)建要求和達標條件，對工貿企業(yè)的安全生產標準化建設做到分類指導。

    安全生產標準化現(xiàn)場評審后，公司根據(jù)評審中企業(yè)存在的問題，分別指定人員跟蹤落實整改。各片區(qū)評審人員為了及時對通過評審的企業(yè)進行后期跟蹤服務，采取了現(xiàn)場指導和建立網(wǎng)上服務群的方式，為企業(yè)提供了經常性的安全技術服務，受到了企業(yè)的好評。

    一年來，公司立足昭通，努力工作，為昭通的工貿企業(yè)安全生產標準化建設起到了積極的推動作用，但工貿企業(yè)安全生產標準化建設工作是一項長期自我完善、不斷持續(xù)改進的工作，我們要不斷增強自身素質，堅持質量第一，服務為本，在各級安監(jiān)部門的指導下，相互聯(lián)動，克難改艱，為全面提升工貿企業(yè)安全生產條件做出我們應有的貢獻。